高等教育数字化转型背景下高校治理体系创新研究
曲阜师范大学近年考博真题聚焦高等教育治理现代化与数字化转型深度融合的实践路径,要求考生从理论建构、实践创新、制度保障三个维度展开系统性论述。在2022年考题中,"如何构建适应'互联网+教育'时代的高校治理新范式"成为核心命题,其命题逻辑体现三大转向:从传统管理向治理转型,从技术工具应用向生态重构深化,从单一主体主导向多元协同创新拓展。
当前高等教育治理面临三重矛盾:数字化转型带来的治理效能提升需求与传统科层制组织结构滞后的矛盾;数据要素驱动决策模式与制度供给滞后的矛盾;创新创业教育培养目标与现行质量评价体系不匹配的矛盾。以曲阜师范大学"智慧校园2.0"建设为例,其通过构建"云-边-端"协同的数据治理架构,将教学行为数据采集率提升至92%,但同时也暴露出数据孤岛、算法偏见等治理难题。这印证了治理理论中的"技术赋能悖论",即数字化转型可能加剧治理复杂性而非简单线性提升。
在实践路径层面,应着力推进三个维度创新:一是治理主体协同化重构,建立"校-政-企-社"四方数据共享机制,借鉴曲阜师范大学与华为共建的"智能教育实验室"经验,通过技术标准互认实现治理资源整合;二是决策机制智能化升级,运用区块链技术构建可追溯的决策溯源系统,如在课程设置论证中嵌入专家匿名评审算法,既保证学术自主性又提升决策科学性;三是质量保障动态化转型,开发基于学习分析的实时预警系统,将学生发展数据与教学改进形成闭环,曲阜师范大学"师范生教学能力数字画像"项目已实现从静态评估到动态支持的转变。
制度保障需突破传统范式,建立"三位一体"的保障体系:在法律层面完善《高等教育数字化促进条例》,明确数据主权、算法伦理等关键条款;在标准层面研制《教育数据分级分类指南》,参照ISO/IEC 38507标准建立国内教育数据治理框架;在文化层面培育"数字治理共同体"意识,通过教师数字领导力培训项目,将数据素养纳入干部考核指标体系。曲阜师范大学推行的"数字治理能力认证制度"值得借鉴,其将数据解读、系统运维等12项核心能力纳入干部考核体系,使技术工具真正转化为治理能力。
未来研究应关注三个前沿领域:一是元宇宙技术对高校治理空间的重构效应,虚拟教研室、数字孪生校园等新型治理场域的规则设计;二是生成式AI引发的教育治理范式变革,如ChatGPT在学术评价中的边界把控与价值引导;三是全球教育治理数字化转型中的中国方案,基于曲阜师范大学"一带一路"教育数字化联盟实践经验,提炼具有文化特色的数字治理模式。研究需警惕技术决定论倾向,坚持"技术向善"的价值导向,在效率提升与公平保障间寻求动态平衡,这既是高等教育治理现代化的核心命题,也是新时代师范院校学者的使命担当。