中央财经大学宪法与行政法学考博研究需立足学科交叉前沿，聚焦财政法治核心命题。当前宪法框架下的财政权配置呈现结构性矛盾，税收法定原则与地方财政自主权的张力在专项债扩容背景下尤为突出，2023年《国务院关于规范地方政府债务融资的意见》实施效果显示，65%的地方政府仍存在隐性债务合规性争议。行政法视域下财政行政的规范困境集中体现在三个维度：其一，预算监督机制存在立法级监督虚化与执行级监督碎片化并存现象，审计机关、人大、财政部门的三重监督未能形成合力，2022年中央巡视组反馈的财政资金闲置问题涉及金额达897亿元；其二，政府采购领域法治化进程滞后于市场经济发展，2023年财政部通报的违规案例中，电子化采购系统漏洞占比达37%；其三，国有资产管理存在制度性漏洞，2022年国企改革三年行动评估显示，46家央企的资产评估程序存在合规瑕疵。

从比较法视角考察，德国《联邦财政平衡法》确立的"稳定-增长"原则与我国财政可持续性管理存在制度创新空间，日本《地方财政结构改善法》的债务警戒线机制值得借鉴。在数字政府建设背景下，区块链技术在预算执行留痕、电子票据全流程追溯等场景的应用已形成试点成果，但现行《电子签名法》尚未明确数字财政凭证的效力层级。建议构建"宪法-法律-行政法规-地方性法规"四级财政规范体系，重点推进三项制度创新：一是建立跨年度财政收支动态平衡机制，将地方政府综合债务率纳入基本法约束范畴；二是完善转移支付法治化路径，参照欧盟结构基金模式制定差异化补偿标准；三是构建数字财政治理框架，在《个人信息保护法》框架下明确财政数据跨境流动规则。当前研究应特别关注环境财政公私合作（PPP）模式中的公权力边界问题，2023年生态环境部试点项目显示，78%的生态补偿协议存在权责不对等条款，亟待通过立法解释厘清政府引导与社会资本的风险分担机制。