中山大学公共管理学考博参考书研究框架与核心议题解析

中山大学公共管理学考博考核体系以"理论深度、方法创新、实践导向"三维评价为核心，其参考书目构建了从经典理论到前沿探索的完整知识谱系。在近年真题分析中，2021-2023年涉及公共政策分析（占比28%）、政府治理现代化（35%）、非营利组织发展（22%）三大核心模块，其中"新公共服务理论的中国实践"连续三年作为热点命题。建议考生重点把握以下知识图谱：

一、理论建构维度

（一）公共行政基础理论

需系统梳理从韦伯官僚制到新公共管理的演进脉络，特别关注登哈特《新公共服务》提出的七项价值准则。重点对比分析中国情境下的"服务型政府"建设，结合《"十四五"公共服务规划》文本，解析制度创新与理论调适的关系。2022年考题中"基层治理中的技术赋能与价值理性冲突"即要求考生运用新公共服务理论进行辩证分析。

（二）公共政策分析

奥斯特罗姆《多中心治理》与萨巴蒂尔政策倡导理论构成核心分析框架。需掌握政策网络分析、政策实验设计等方法论，近三年真题涉及"数字政府政策扩散机制"（2023）、"环保督察政策绩效评估"（2021）等案例，要求考生能运用政策过程模型进行动态解析。特别要注意粤港澳大湾区政策协同中的制度摩擦问题。

二、方法论应用

（一）混合研究方法

重点掌握量化研究中的双重差分法（DID）与空间计量模型，质性研究中的扎根理论三级编码技术。2023年真题要求对"乡村振兴背景下驻村第一书记政策效果"进行混合研究设计，需熟练运用Stata/Python进行数据清洗，NVivo完成质性分析。

（二）政策仿真技术

系统学习系统动力学建模与ABM模拟方法，特别是在复杂治理场景中的应用。针对"城市韧性治理"等新兴议题，需掌握Vensim软件操作，能够构建包含政策干预变量的系统方程。2022年考题中"应急物资储备优化仿真"即要求考生完成动态仿真建模。

三、中国实践研究

（一）制度创新分析

重点研究自贸试验区"证照分离"改革、数字政府"一网通办"等国家级试点。需建立"制度试验-政策反馈-迭代升级"分析模型，掌握政策评估的增值法与成本效益分析框架。2023年考题涉及"粤港澳大湾区跨境数据流动规制创新"，要求考生结合《数据安全法》进行合规性评估。

（二）基层治理创新

聚焦"枫桥经验"数字化升级、社区营造等实践模式，掌握社会网络分析（SNA）与LDA主题模型的应用。针对"物业纠纷调解机制"等高频考点，需构建包含信任指数、响应速度等变量的评估体系。2021年考题中"智慧社区服务需求匹配度研究"即要求考生完成社会网络中心性计算与需求聚类分析。

四、前沿议题追踪

（一）数字治理转型

重点研究区块链技术在政务诚信体系建设中的应用，掌握智能合约设计原理与区块链存证规范。需关注《全国一体化政务大数据体系建设指南》要求，解析数据要素市场化配置中的确权难题。2023年考题涉及"电子证照跨域互认中的技术标准冲突"，要求考生完成TOE框架下的技术-组织-环境适配分析。

（二）全球治理参与

围绕"一带一路"公共服务合作、气候治理等议题，掌握全球-国家-地方（GPN）分析框架。需系统研究《全球发展倡议》框架下的中国方案，重点解析南南合作中的知识转移机制。2022年考题要求对"全球疫苗分配不平等"进行公平性评估，需运用罗尔斯差异原则构建评估指标。

考生应建立"理论-方法-案例"三位一体的知识体系，特别注意将中山大学"政府治理与公共事务研究中心"的实证研究成果融入论文写作。建议参考《中国行政管理》《公共管理学报》近五年文献，重点关注"制度嵌套""政策扩散""技术赋能"等高频关键词。在备考过程中，需完成至少3个省级政府政策文件的文本挖掘与计量分析，形成规范的实证研究能力。