公共政策作为现代国家治理体系的核心环节，其理论与实践创新始终处于动态发展之中。在复旦大学公共政策学院博士招生考试参考书目中，《政策制定与议程设置》与《中国公共政策案例分析》构成理论实践双轴，《政策过程理论》与《数字时代的政府治理》形成传统与前沿对话，而《比较公共政策》则架起国际视野的桥梁。这些著作共同指向三个核心命题：政策科学的方法论革命、中国式现代化进程中的治理创新、以及全球治理变革下的制度调适。

《政策制定与议程设置》系统解构了政策科学的范式转换，作者通过"政策之窗"理论揭示议程设置的权力博弈本质。在复旦大学"政策实验室"研究中，该理论被应用于上海自贸区制度创新的模拟推演，通过政策模拟软件量化评估不同议程设置策略的可行性。这种将传统政策过程理论与数字技术结合的研究路径，正是复旦公管"政策科学+计算机科学"跨学科培养模式的典型体现。

《中国公共政策案例分析》构建了"问题识别-方案设计-政策执行-效果评估"的本土化分析框架。书中对精准扶贫政策"五个一批"工程的研究，与复旦团队在云南怒江开展的田野调查形成互文。研究发现，政策执行中的"地方性知识"转化效率直接影响政策效能，这为理解"中国之治"提供了微观机制解释。考试中常出现的"放管服"改革案例分析，需特别注意政策工具组合中的"激励相容"设计。

《数字时代的政府治理》前沿性探讨算法决策的公共性困境，其"技术中立的迷思"批判与复旦"智慧治理"研究形成理论呼应。在浦东新区"一网通办"实践中，技术赋能并非简单的流程再造，而是通过数字孪生技术构建"政策沙盒"，这正是书中"技术治理四象限"理论的本土实践。值得关注的是，算法审计制度设计已成为博士复试的必考知识点，需掌握数据治理的"三重防护"机制。

《比较公共政策》通过跨国比较揭示制度变迁的路径依赖，其"政策扩散"理论在长三角生态绿色一体化示范区研究中得到验证。苏南地区生态补偿政策的"政策试点-区域复制-国家推广"轨迹，完美诠释了"政策学习曲线"的动态过程。考试中涉及欧盟碳边境调节机制与中国双碳战略的对比分析，需重点把握制度竞争中的"战略模糊"策略运用。

在知识整合层面，需建立"理论工具-中国经验-全球视野"的三维分析框架。例如运用《政策过程理论》中的"政策网络"概念解析长三角G60科创走廊建设，既体现跨域治理的协同网络特征，又揭示市场机制与政府引导的动态平衡。数字政府部分应重点掌握"数字治理能力成熟度模型(DG-CMM)"，结合《中国电子政务发展报告》中的评估指标进行综合论述。

备考时应建立"经典著作精读-前沿论文追踪-政策文件研读"的立体学习体系。近三年《复旦公管研究》刊发的《政策科学范式的三次跃迁》等系列论文，系统梳理了学科发展脉络。建议关注国务院发展研究中心《中国政策评估报告》中的典型案例，特别是2023年发布的《共同富裕政策工具包》评估框架，这对理解"第三次分配"的制度设计具有重要参考价值。

考试中常见的论述题如"数字技术如何重构政策执行逻辑"，需综合运用《数字时代的政府治理》的技术赋能理论、《政策执行理论》的"街头官僚"理论，以及《中国公共政策案例分析》中的基层治理创新实践。重点阐释区块链技术在政务数据共享中的应用，既体现技术治理的"去信任化"特征，又需回应《数据安全法》对公共数据权属的规范要求。

最后需建立政策分析思维的三重自觉：在理论自觉层面，把握政策科学从"输入-过程-输出"到"结果-评估-反馈"的范式演进；在方法自觉层面，熟练运用QCA定性比较分析、政策仿真模拟等混合研究方法；在价值自觉层面，始终贯穿"以人民为中心"的政策伦理，将《习近平谈治国理政》中关于治理能力现代化的论述转化为分析框架。这种"理论-方法-价值"三位一体的备考策略，方能应对复旦大学公管博士考试对政策科学素养的深度考查。